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　　首先 ，

托育服
务需求 旺盛与
 供给不足的矛 盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十四五”期末4.5个 
 的目标尚存很大差距。