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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 
研究院社会发展
 所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政府  投 
资 力度，提高托位 建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。