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　　其三，托 育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体 系之外。