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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截
 至 2021 年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。