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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要
加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠 
机
构开办成本；另 一方面，  采取公 建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。