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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究
员张本波
提出 ，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。