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　　首先
，托育服务需 求旺盛与
供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。