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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。