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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。