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其三，托育服务领

域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供
的服务 质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。