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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制
。中国 宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴 
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。