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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差 不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。