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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年底，我国每 千 
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存
很
大差距。