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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波


提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营
 成本。