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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方
面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。