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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三  成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁

以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。