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　　2 019年，国务院办公厅印发《关于促进 3 
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导

意见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准
规范体系和服务供给体系
”；2021年，中共中 央、国务院印发《关于
优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》 
， 要 求“发展普惠托育服务 体系”；
2022
年，国家卫生健康委等17个部门
联合发布《关于进一步完善和落实积极 生 育支 持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照  护难点明 确具体任务……