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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所
研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。