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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开
办成本 
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。