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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机

构入托率仅
为6%左右，托 位供给存在较大缺口 
。截至 2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。