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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选 
择托育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资  水平、内外环境、照护内

容
等，但
在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。