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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺 口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。