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首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存
很大差距。