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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 量
往往面临高成本压力，需要 建  立合理的成本分
担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。