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　　首先，

托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五” 期末4
.5个的目标尚存 很大差
距。