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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。