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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有
托 育机
构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截 至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “ 十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。