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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补

贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。