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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突  出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。