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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往 面临高成本压 
力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低


普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。