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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些
非正规机构游离
 于相关部门的监管体
系 之外。