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　　发 
展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进  一
步  降低普惠机构开办成本；另一方面  
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购 买 
服务等多种方式，降低普惠机 构运营
 成本。