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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面 临高
成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 
标准，进
 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务  等多种
方式，降低普惠机构运营成本。