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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等， 但在 现实中， 各托育机
构提供的服  务 质量参差不齐，
一 些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。