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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步
 降低普惠机构开 办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。