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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差 距。