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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 研究
员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另一 方面 ，采

取公建民营、
 运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。