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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标

准，进一步  降低普惠机构开办成本
； 另一方面， 采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。