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　　发展 普惠托育服务
，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴
、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。