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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 

在 选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规
 机构游 离 
于相关部门的监管体系之外。