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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有

托育机构入托
率仅为6%左右  ，托位供给存在较 大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为

2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。