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首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。