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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水
 平、
内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正
规机构游离于相关部门的监管体

系之外。