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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.  0 3个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。