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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内
 外环

 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非
正规机构
游离于相关部门的监管体系之
外。