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　　首先，托  育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥
有3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”
期 末4.5个的目标 尚存 
很大差距。