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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很
大差距。