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首先，托育服务  需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。