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　　发展普惠托育服
 务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建  立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。