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　　  发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。